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La administración de Biden promueve la política de "friend-shoring", pero se enfrenta a una decisión política en Pensilvania
La administración de ♣️ Biden ha gastado los últimos tres años promoviendo una política de "friend-shoring", que tiene como objetivo contener a China y ♣️ Rusia mediante la formación de vínculos más estrechos con aliados de EE. UU. como Europa y Japón.
Sin embargo, esa política ♣️ parece detenerse en las fronteras estatales de Pensilvania.
La administración se acerca a una decisión de bloquear la propuesta adquisición de ♣️ la acería estadounidense U.S. Steel con sede en Pittsburgh por parte de Nippon Steel de Japón. El tradicional debate sobre ♣️ la seguridad nacional y la seguridad económica se ve eclipsado por una fuerza más poderosa: la política presidencial.
Expertos legales, analistas ♣️ de Wall Street y economistas expresaron su preocupación por el precedente que se establecería si el presidente Biden utiliza el ♣️ poder ejecutivo para bloquear a una empresa de una nación aliada de comprar un negocio estadounidense. Advierten que abortar la ♣️ transacción de 15.000 millones de dólares sería una partida extraordinaria de la cultura nacional de inversión abierta, una que podría ♣️ hacer que las corporaciones internacionales reconsideren sus inversiones en EE. UU.
Los funcionarios de la administración, como la secretaria del Tesoro ♣️ Janet L. Yellen, quien lidera un panel gubernamental que revisa el acuerdo de acero, han elogiado los beneficios de profundizar ♣️ los lazos económicos con los aliados de EE. UU. para hacer que las cadenas de suministro sean más resistentes. Esos ♣️ sentimientos se están ignorando en el calor de un año electoral, donde la dinámica política nacional tiene prioridad.
La administración de ♣️ Biden ha estado bajo presión para encontrar una manera de justificar el bloqueo de la adquisición de Nippon frente al ♣️ revés de la oferta de la poderoso sindicato de trabajadores del acero. La organización laboral cree que Nippon, que se ♣️ ha comprometido a invertir en fábricas de Pennsylvania y preservar empleos, podría poner en peligro los acuerdos de pensiones y ♣️ despedir empleados.
Los senadores demócratas de Ohio y Pensilvania, donde U.S. Steel tiene grandes fábricas, también han instado a la administración ♣️ a bloquear el acuerdo. Eso incluye al senador Sherrod Brown, demócrata de Ohio, quien está en una carrera difícil para ♣️ retener su escaño.
La reciente encuesta pública muestra que Pensilvania es esencialmente un empate entre la vicepresidenta Kamala Harris y el ♣️ expresidente Donald J. Trump, lo que lo convierte en un estado crítico para ganar el apoyo de la organización de ♣️ trabajadores del acero que podría decidir la elección.
Después de décadas de dificultades financieras, los demócratas y los republicanos creen que ♣️ deben prometer proteger la industria del acero de Estados Unidos a toda costa.
"Estamos en medio de un año electoral en ♣️ el que unos pocos miles de votos podrían literalmente inclinar la elección presidencial en su conjunto", dijo Scott Lincicome, un ♣️ experto en comercio del Instituto Cato, orientado al mercado libre. "Si ambos partidos creen que tienes que ser bastante beligerantemente ♣️ proteccionista para ganar la Casa Blanca, eso es lo que vas a obtener."
El debate sobre el acuerdo de acero ha ♣️ arrojado luz sobre el Comité de Inversión Extranjera en los Estados Unidos, que ha estado examinando la oferta de 15.000 ♣️ millones de dólares por posibles riesgos. Aunque el panel ha planteado inquietudes sobre el acuerdo con U.S. Steel, la Casa ♣️ Blanca dijo esta semana que el CFIUS aún no había hecho una recomendación sobre la transacción.
Se ha especulado que la ♣️ administración de Biden podría intervenir antes de noviembre, después de que el presidente Biden y la vicepresidenta Harris - junto ♣️ con Trump - dijeran que U.S. Steel debe seguir siendo propiedad y operada estadounidense. Una decisión de bloquear el trato ♣️ podría tomarse en las próximas semanas, según personas familiarizadas con el asunto.
Estados Unidos ha estado examinando más rigurosamente las inversiones ♣️ extranjeras en los últimos años, especialmente de China, por temor a que las empresas chinas con vínculos estrechos con su ♣️ gobierno utilicen inversiones estadounidenses para robar tecnología y espiar a los estadounidenses.
Pero esos mismos temores son más difíciles de justificar ♣️ cuando se trata de Japón. Nippon ya posee una empresa siderúrgica de Pennsylvania - Standard Steel - y, como Estados ♣️ Unidos, Japón es miembro del Grupo de 7 naciones, que coordina estrechamente asuntos de comercio y seguridad nacional.
Los funcionarios japoneses ♣️ han buscado mantener cierta distancia del acuerdo políticamente embestido, afirmando que se trata de un asunto para el sector privado ♣️ y el sistema legal de EE. UU. para resolver. La tormenta política llega en un momento en que Tokio y ♣️ Washington están trabajando para profundizar los vínculos para contrarrestar la influencia creciente de China en Asia y en otros lugares.
Los ♣️ ejecutivos de Nippon Steel han visto al mercado estadounidense en particular como un mercado principal, con la Ley de Reducción ♣️ de la Inflación impulsando una carrera para construir fábricas y productos como vehículos eléctricos que requieren acero. Nippon ha presentado ♣️ con frecuencia la entidad combinada U.S. Steel-Nippon Steel como un campeón del mundo libre capaz de enfrentar a China, que ♣️ actualmente produce más de la mitad del acero mundial.
El escrutinio de la adquisición de Nippon recuerda la indignación por los ♣️ acuerdos de eras anteriores de intensa proteccionismo.
En 2006, la empresa emiratí DP World se retiró de un acuerdo para administrar ♣️ algunas operaciones portuarias en seis puertos estadounidenses después de una controversia bipartidista en el Congreso. A pesar del apoyo inicial ♣️ del presidente George W. Bush, los legisladores se opusieron a la idea de una empresa estatal árabe que controlara puertos ♣️ por temor a ataques terroristas.
En la década de 1980, la oferta de Nippon por otra empresa metalúrgica de Pennsylvania fracasó ♣️ porque la administración Reagan temía que su adquisición de la unidad de especialidades metálicas de la empresa con sede en ♣️ Pittsburgh Allegheny International podría terminar ayudando al ejército soviético. Nippon se retiró reticentemente de ese trato.
Si bien hay un apoyo ♣️ bipartidista para bloquear la adquisición de Nippon de U.S. Steel, también hay escepticismo desde todos los ámbitos ideológicos.
"No conozco a ♣️ ningún economista que piense que esto sería bueno para la economía de EE. UU. - bloquear la fusión - y ♣️ los argumentos de seguridad nacional para ello parecen igualmente débiles", dijo Jason Furman, un economista de Harvard que trabajó en ♣️ la administración Obama. "Estados Unidos ha enfatizado el friend-shoring y ha dicho que no es proteccionista y no está tratando ♣️ de poner fin a la globalización. Esto va en contra del espíritu de ese enfoque."
Wilbur Ross, el secretario de Comercio ♣️ durante la administración Trump, argumentó en una entrevista que U.S. Steel se beneficiaría de la tecnología de Nippon y que ♣️ el gobierno de EE. UU. podría siempre tomar el control de la empresa si surgiera una cuestión de seguridad nacional.
"No ♣️ veo nada que estuviera realmente mal", dijo Ross. "Solo que la gente se pone incómoda con las inversiones grandes que ♣️ hacen los extranjeros."
La pregunta más grande es cómo bloquear el trato jugará en Pensilvania. Algunos funcionarios allí que respaldan la ♣️ fusión han planteado el caso de que los méritos políticos de anular el trato son de corto plazo.
Si la transacción ♣️ se derrumba, U.S. Steel podría terminar trasladando su sede fuera del estado, y se podrían perder miles de puestos de ♣️ trabajo. Eso, sugieren los funcionarios, podría asustar a otras empresas de Pennsylvania.
"Creo que es extremadamente dañino para nuestra región y ♣️ para el estado en su conjunto", dijo Sam DeMarco III, el concejal del condado de Allegheny a largo plazo y ♣️ el presidente del Partido Republicano del condado. "Significa que no estamos abiertos a la inversión, que no somos amigables con ♣️ los negocios."
River Akira Davis contribuyó con el reportaje desde Tokio.
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